Denuncia la ONU Serias Violaciones a Derechos
Humanos de Inmigrantes en Estados Unidos
Por Eduardo Barraza
Phoenix, Arizona. Marzo 10, 2008 - Un reporte del Relator Especial de la Organización de las Naciones
Unidas, cuya misión fue indagar y examinar la situación de los derechos humanos de migrantes que viven
en los Estados Unidos, concluyó que existen aspectos muy preocupantes en ese respecto.
Jorge Bustamante, enviado especial de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, documenta en su
reporte que las anomalías del trato de autoridades hacia migrantes se centran en aspectos específicos
de políticas de deportación y detención. Bustamante visitó áreas de la frontera de Estados Unidos con
México, y ciudades como Los Ángeles, Tucson, Nueva York y Atlanta.
La Comisión es responsable de promover el respeto universal a la protección de todos los derechos
humanos y las libertades fundamentales de todas las personas, así como responder a violaciones de
derechos y hacer recomendaciones al respecto.
Entre las violaciones a los derechos humanos citadas, se encuentran la falta de un debido proceso legal
para individuos que no son ciudadanos y quienes están bajo un proceso de deportación, así como su
habilidad para disputar la legalidad o duración de su detención. Bustamante destaca que inmigrantes
detenidos pasan días en reclusión solitaria, con luces encendidas las 24 horas del día, y con frecuencia
expuestos a condiciones extremas de calor o frío.
Las convenciones internacionales requieren que la decisión de detener a un inmigrante debe tratarse
caso por caso, y solamente después de haber hecho una evaluación de la necesidad funcional de
detener a la persona. Esta evaluación individual de casos —observa Bustamante— no parece ser
suficiente, por lo que las actuales políticas de detención constituyen serias violaciones partiendo de los
modelos internacionales.
El reporte mantiene que las faltas relacionadas a las detenciones de inmigrantes son cometidas
arbitrariamente. Entre ellas se encuentran el no informar con prontitud a los individuos detenidos de los
cargos en su contra, no presentarlos ante una autoridad judicial, negarles libertad bajo fianza,
someterlos a investigaciones sin supervisión judicial, y negarles asesoría legal.
Salvador Reza, coordinador del Centro de Jornaleros Macehualli en Phoenix, Arizona, sostiene que existe
una relación entre el racismo de miembros de la sociedad y autoridades que abusan de los derechos
humanos. “El reporte es bueno, pero por su tono diplomático no ahonda tanto en el problema, pues creo
que existe una conexión directa entre las legislaturas estatales y el gobierno federal con los grupos de
odio. Esto es algo que está engendrado desde arriba; es un plan sofisticado para promover el odio
contra el migrante.”
Bustamante expresa consternación, ya que asegura que la xenofobia y el racismo hacia inmigrantes en
Estados Unidos se han empeorado desde los ataques terroristas del 11 de septiembre. Señala que el
clima de odio racial afecta adversamente a varios sectores de la población inmigrante y tiene un efecto
devastador en muchos de los miembros más vulnerables de las comunidades de migrantes, incluyendo a
niños y menores de edad sin familiares.
Yvonne Watterson, directora de la Escuela Secundaria de Adelanto Universitario Gateway, en Phoenix —
donde asisten jóvenes indocumentados y refugiados— dice que el efecto más significativo es la pérdida
del sentido de estabilidad en los estudiantes. “Ellos viven con temor de ser deportados” —revela
Watterson. “Un reporte como este es vital, ya que nos obliga a ver el trato que les estamos dando a
estos niños inocentes”.
En la opinión de Stella Pope-Duarte, una educadora y escritora de Arizona, “los niños que por razón de
las leyes actuales de Arizona son separados de sus padres sufren muchísimo, no solamente a causa de
la separación de sus progenitores, sino también al convertirse en presa de extraños que pueden tomar
ventaja de su vulnerabilidad, como se ve cuando menores de edad sufren violaciones y rapto. Como
educadora que soy —agrega— yo he visto a muchos niños separados de sus familias debido a las leyes
de inmigración injustas, y he visto muy de cerca la depresión, la ansiedad y el trauma que es causado.”
Pope-Duarte ha estado participando activamente en protestas y marchas recientes en Phoenix.
El reporte muestra que Estados Unidos carece de una estrategia clara, consistente y de largo plazo para
aumentar el respeto a los derechos humanos de los migrantes. Aunque existen leyes nacionales que
prohíben la discriminación, no existe un marco legislativo de política nacional que implemente la
protección de estos derechos humanos. Tal marco ayudaría —agrega Bustamante— a comparar
programas y estrategias federales y locales para ser evaluados y poder medir en qué grado se están
respetando los derechos humanos.
Chris Newman, Director de Programas Legales de la Red Nacional de Jornaleros, en Los Ángeles,
California, siente que el reporte de Bustamante confirma las actuales condiciones existentes. “Este
reporte reafirma lo que los migrantes en los Estados Unidos han sabido por algún tiempo —a saber, la
actual política migratoria de Estados Unidos crea condiciones para que ocurran graves violaciones
domésticas de derechos humanos. Los legisladores del Congreso debían de ser prudentes en tomar el
reporte del Relator Especial muy seriamente, y reparar las alarmantes violaciones generalizadas
cometidas en contra de los migrantes. Estamos particularmente complacidos de que el reporte enfatice el
perfil racial ilegal que resulta de los llamados acuerdos ‘287(g)’ de migración de los cuerpos policíacos
locales”.
Debido al gran número de problemas, Bustamante concluye que Estados Unidos ha fallado en adherirse
a sus obligaciones internacionales para darle una prioridad nacional a los derechos humanos de
migrantes. El relator sugiere que Estados Unidos debe de implementar una amplia y coordinada política
nacional que se base en claras obligaciones internacionales. Con excepción de ciertos derechos
relacionados a la participación política, Bustamante afirma que los migrantes deben tener las mismas
protecciones de derechos humanos que los ciudadanos.
Las recomendaciones del reporte hacen hincapié en la necesidad de crear una institución federal con un
mandato exclusivamente dedicado a los derechos humanos de los inmigrantes, lo que resultaría en un
organismo que en realidad represente sus voces e inquietudes.
El reporte completo en inglés puede ser leído en este nexo: www2.ohchr.
org/english/bodies/hrcouncil/docs/7session/A-HRC-7-12-Add2.doc o en este anexo Reporte en PDF.
Desde Phoenix, Arizona a la Red Mundial de Información
Publicado por el Instituto Hispano de Asuntos Sociales
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FRONTERA El Relator de la ONU
viajó para atestiguar los
procedimientos de detención y
deportación en ciudades como
Nogales, en el estado de Arizona.
Foto Eduardo Barraza/BARRIOZONA
Pulse imagen para acceder GRÁFICO
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El Relator Especial del Comité de Derechos Humanos de ONU, visitó la frontera de Estados Unidos con
México, para atestiguar los procedimientos de detención y deportación.
Publicado por el Hispanic Institute of Social Issues
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Jornaleros en espera de trabajo, un inmigrante de Honduras que en su travesía hacia Texas llega a Arizona, un cubano desilusionado de Cuba y de Estados Unidos, un pintor de la tribu de los Mayos de Sonora que destaca en Arizona, un cazador de contrabandos en la frontera, un adolescente hijo de inmigrantes muerto por la policía, y un “coyote” preso en una cárcel mexicana. Estos son algunos de los personajes de carne y hueso que pueblan las páginas de “Los zapatos del inmigrante y otros escritos,” una colección de ensayos periodísticos que analizan los aspectos sociales y culturales de la vida de inmigrantes en el área fronteriza de México y en el suroeste de Estados Unidos.
El autor presenta los factores sociodemográficos que alteran la vida del inmigrante, así como las alteraciones que el inmigrante mismo provoca en su nueva sociedad. La frontera aparece no sólo como una línea divisoria de la geografía común de dos países, sino como una tangente que divide a Estados Unidos de Latinoamérica, sin llegar nunca a unirlos o apartarlos del todo. Es en ese contexto social y geográfico que se suscita el drama de las edades, la migración, en donde la frontera es el tragicómico escenario y el inmigrante, el personaje elemental.
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Lea las crónicas de BARRIOZONA acerca de la marchas de inmigrantes en Estados Unidos en el 2006.
Foto por Eduardo Barraza | BARRIOZONA
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